Alla Presidente

dell'Assemblea legislativa

della Regione Emilia-Romagna

R   I   S   O   L   U   Z   I   O   N  E

*   *   §   *  

Il sottoscritto Roberto Corradi

Consigliere Regionale Lega Nord Padania

Premesso che:

a)        L’art. 27, comma 8, lettera e) della legge n. 3/2003, prevedeva: “l’estensione dell’uso della posta elettronica nell’ambito delle pubbliche amministrazioni e dei rapporti tra pubbliche amministrazioni e privati”.

b)       Con il Decreto Legislativo n. 82/2005, è stato varato il “Codice dell’amministrazione digitale”, che integrato dalle disposizioni del Decreto Legislativo n. 159/2006, prevede:

-         il diritto per i privati di trasmettere documenti alla P.A. con mezzi telematici o informatici;

-         l’obbligo per le P.A. di scambiarsi on-line i dati ed i documenti relativi alle pratiche burocratiche dei cittadini e delle imprese;

-         l’obbligo delle P.A. di utilizzare la posta elettronica per lo scambio di documenti ed informazioni.

c)       La sopra citata normativa, prevede che dal 1° gennaio 2008, le P.A. devono dotarsi di idonee procedure informatiche e strumenti software per la verifica delle firme digitali.

Considerato che:

d)       Il DPR 11 febbraio 2005, n. 68, ha previsto che la posta elettronica possa  diventare "posta certificata", operando come una normale raccomandata con avviso di ricevimento, attribuendo all'invio ed alla ricezione di documenti con strumenti informatici (e-mail), valore legale.

e)       Il provvedimento di cui sopra disciplina l'utilizzo della “posta elettronica certificata”, non solo nei rapporti che cittadini ed imprese intrattengono con la Pubblica Amministrazione, ma anche nelle relazioni tra uffici pubblici e tra privati, dando valore giuridico alla trasmissione di documenti prodotti ed inviati per via informatica.

Rilevato che:

f)        L’uso generalizzato della “posta elettronica certificata” può consentire alle Pubbliche Amministrazioni di conseguire notevoli risparmi economici e di tempo-lavoro, infatti il costo della corrispondenza elettronica è infinitamente minore rispetto a quella cartacea (che agli oneri postali assomma le spese per carta, buste, toner per la stampa, ecc….).

g)       Inoltre, l’utilizzo della “posta elettronica certificata” determina un considerevole risparmio di tempo-lavoro, consentendo l’invio multiplo dei documenti.

h)       La “posta elettronica certificata”, oltre ai vantaggi sopra descritti,  consentirebbe alle Pubbliche Amministrazioni di conseguire notevoli risparmi nella gestione degli archivi ed in particolare degli “uffici protocollo”. 

Accertato che:

i)         Malgrado le sopra citate disposizioni normative, ad oggi gli Uffici della Regione Emilia-Romagna (Giunta ed Assemblea Legislativa), risultano scarsamente forniti di postazioni di “posta elettronica certificata”.

j)         Anche le Pubbliche Amministrazioni presenti nella Regione Emilia-Romagna (AUSL, Province, Comuni, ecc…), registrano ritardi rispetto all’adozione dello strumento della “posta elettronica certificata”.

I M P E G N A    L A    G I U N T A:

1)            Ad attivarsi affinché, nel più breve tempo possibile, tutti gli Uffici regionali e degli Enti gestiti dalla Regione, siano dotati di “posta elettronica certificata”.

2)            A verificare in che misura le Amministrazioni locali hanno attivato lo strumento della “posta elettronica certificata”.

3)            A promuovere un progetto, eventualmente concertato con il “Centro Nazionale per l’Informatica nella Pubblica Amministrazione”, finalizzato a favorire la rapida e capillare diffusione della posta elettronica certificata  nelle Amministrazioni locali, ed in particolare nei Comuni di piccole dimensioni, che presentano maggiori difficoltà nel ricorrere al predetto strumento.  

Bologna, 15 ottobre 2007

                                 Consigliere Regionale

                                                      Gruppo Lega Nord Padania

                Roberto Corradi